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致敬!南湖建设铁军假期坚守重点项目工程一线一支七人小分队成小镇“三改一拆”的“眼”和“手”

致敬!南湖建设铁军假期坚守重点项目工程一线

今年的国庆、中秋“双节”被喻为“超级假期”,当许多人在黄金周里与家人团聚、外出旅游之时,南湖区奋战在各项重点工作一线的基层工作者们却没有停下脚步,省级小城市培育试点镇建设、小城镇环境综合整治、“三改一拆”等重点工作持续发力。相关单位组织充足的施工力量,把旅游黄金周变成施工黄金周,充分利用好天气,全力推进全区各项重点工作的建设进度。

N晚报记者 裘建锋

省级小城市培育试点镇建设

长假的第一个夜晚,余云公路、大桥路交叉口的南湖区凤桥镇4个平台综合服务大楼正式亮灯,将1500平方米的崭新大楼映衬得明亮夺目。为了让凤桥群众早日享受到“小事不出村、大事不出镇”的便捷,施工人员在“双节”期间加班加点抢抓大楼装修进度。10月6日下午,一台压路机在进行最后的沥青压实作业,标志着大楼院落完成浇筑,即将规划停车位。同时,大楼内的硬装也已基本完成,只待现代化设备的进驻。

致敬!南湖建设铁军假期坚守重点项目工程一线

“我们力争在节后尽快让4个平台综合服务大楼投入使用。”凤桥镇相关负责人透露,届时,24个办理窗口将按照“一站式”服务的要求,实行集中办公、集约管理、集成服务的运作模式,切实提升小城市的社会管理能力和服务群众能力。

通讯员 王 辉  

当然,4个平台综合服务大楼的即将落成,只是凤桥镇全力推进省级小城市建设的一个缩影。长假期间,持续火热的建设场景在凤桥镇随处可见。凤南公园配套建筑启动施工,吴家浜公园补种勾缝植被,文体公园浇筑台阶、安装护栏;凤篁公路检修砌筑,余云公路改造扩宽,梅花洲至凌公塘绿道(凤桥段)开始浇筑场地;广场路、大桥路、新康路加速立面改造……这个“超级假期”,凤桥镇有近千人(次)奋战在“烟雨江南 桃源新城”建设的前线,该镇今年已累计开工建设项目92个。

昨天上午11点,记者见到钟纪明的时候,他和3位同事刚刚完成上午的巡查。一上午,他们驱车40多公里,足迹遍布桐乡市石门镇的3个行政村。在石门镇南片的女鞋产业集聚区,他们发现了一处未经审批擅自改造的施工工地。

小城镇环境综合整治

“我们发现后,马上叫他们停工,因为介入早,我们的工作就好做多了。”钟纪明说。今年上半年,钟纪明所在的石门镇社会事务综合管理工作队在巡查违章搭建时发现了新增违建35宗,其中已拆除32宗。

石门镇分管城建的副镇长沈惠强说,这支小分队由7个人组成,从去年开始就将最重要的精力放在了全镇的“三改一拆”工作上,成为该镇“两违”(违法用地、违法建设)防控的主力军。此外,石门镇通过职能整合实现各部门无缝对接,为这支小分队添加了战斗力。

这边的省级小城市建设如火如荼,那边的小城镇环境综合整治亦不甘落后。作为南湖区小城镇环境综合整治中的重点镇,新丰镇有19个项目纳入了EPC总承包项目,为全区之最。为了确保这些项目的建设进度,长假一开始,新丰镇便调整了作息时间,不少项目负责人主动放弃假期继续投入工作。

致敬!南湖建设铁军假期坚守重点项目工程一线

何刚便是其中一位,老家在绍兴的他,这个假期却一直留守在丰北农贸市场改造提升工程的施工现场。

每天无死角巡查

钟纪明是石门镇“三改一拆”办公室的主任,也是这支7人小分队的队长。每天,小分队都要开车出门,在全镇范围内仔细巡查。“我们每次都是4个人一起出门,其中1个人开车,另外3个人睁大眼睛看,发现问题马上处置。”钟纪明说。

在何刚看来,“小城镇综合整治项目事关民生福祉,早一天完工百姓就早一天受益,因此长假期间也要抢抓进度。”在他的监管下,丰北农贸市场改造已进入店招安装、人行道铺设的收尾阶段,预计10月底完工。

“7个人是轮班制的,除了除夕下午和年初一全天,其余每天必上街。”沈惠强补充道。

正是有了“何刚们”的暖心留守,目前新丰镇纳入省项目库的42个项目已全部开工,并且已完工31个。

据悉,小分队出门时,统一着装,佩戴头盔,胸牌上写着“石门镇三改一拆办”。时间久了,当地的老百姓渐渐知道了这支队伍,开始明白政府进行“三改一拆”的决心。

而随着小城镇环境综合整治的纵深推进,嘉兴科技城(大桥镇)顾家花苑等城中村改造工程也“快马扬鞭”。嘉兴科技城(大桥镇)相关负责人告诉记者,由于中华大道西侧的违建情况复杂,这里的管网改造是一大难点。连日来,嘉兴科技城(大桥镇)的工作人员挨家挨户做拆违工作,详解改造方案,终于啃下了这块“硬骨头”。

如今,嘉兴全市都将“三改一拆”工作放在重要位置,但是具体到乡镇,能够像石门镇一样专门成立一支7人队伍的并不多,并且,这7个人是来自镇国土、城建、城管等部门的精干力量,足以看出石门镇的重视程度。

为了加快施工进度,降低施工影响,“双节”期间,施工人员均是在作业中度过。他们的辛勤付出,换来的是管网铺设的基本完成,之后将进行绿化种植和停车位规划。

“以前的自来水管是铁管,时间一长水放出来都是黄色的,现在换了PPR管,自来水放出来干净多了,这样的改造真的很不错!”有了实实在在的好处,居民们对改造工作更支持了。

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“三改一拆”

石门镇南片集聚着一个庞大的制鞋产业,在女鞋制造领域,和广州、温州等地齐名。但是,由于一部分“低小散”企业和家庭作坊的存在,这个为石门镇创造了巨大经济效益的产业也带来了许多“两违”建筑。

由于历史遗留问题,石门镇不少鞋业企业(作坊)的“两违”建筑拆除难度很大,镇里付出很大努力正在有序推进拆除工作。与此同时,一些新的“两违”建筑也在不断冒出,小分队的重点工作就是“控新”,这对石门镇的“三改一拆”工作来说至关重要,同时也是一大难点。

钟纪明说,不少企业主或小老板看到别家的违章建筑存在很多年了,于是自己也想造,“我们首先是制止,然后对他们讲石门的实际情况和现在的政策法规,一般他们都会听。”

此外,为了给小城镇环境综合整治腾出更多空间,长假期间,南湖区各主体“三改一拆”等重点工作同样没有停歇。3500多平方米的凤桥小商品市场顺利腾退拆除,这两天正抓紧清理建筑垃圾;湘家荡(七星街道)继续打响企业违建“百日攻坚战”,嘉兴市凯悦风机有限公司违建持续拆除中;今年6月,南湖新区在全市率先试水小区新增违建联合管控机制,截至10月8日,该区域已及时制止100处小区内在建违建,拆除37处存量违建,累计拆违5.2万平方米。

由于小分队的存在,发现问题一般都在早期,这对拆除工作极其有利,首先是违建方损失小,其次是政府拆起来成本也低。今年上半年,小分队巡查发现新增违建35宗,而在2014年小分队成立之初,他们一天就能发现10多宗违建,一对比就能看出,居民的守法意识增强了很多。

(原标题《南湖区重点工作“超级假期”跑出“超级速度”》,原作者高昱雯、沈嘉朱炜。编辑王杭徽)

大多数违建虽被“扼杀在摇篮里”,但早期,小分队也啃过一些硬骨头,一些“吃了亏”的居民甚至骂到了队员的家里。如今,这样的情况少了很多,这也是队员们最欣慰的一点。

发现问题快又准

为什么石门镇的专职小分队能在众多的建设工地中很快发现有问题的工地?这是很多人疑惑的一点。他们的秘诀是什么?

记者了解到,石门镇花大力气组成7人小分队的同时,更是想尽办法将这支小分队的作用最大化,提前介入和全程参与的机制就是其中的亮点。

众所周知,农村建房前需要由城建、国土等部门进行审批和现场放样,建设过程中和建成后,均要经上述部门的监督和验收。在此基础上,石门镇让小分队全程参与,将拆违工作前移,进行职能整合和部门间无缝对接。

这样做的好处很明显,过去,“三改一拆”的工作人员想要确定一个建筑是否属于“两违”建筑,需要去城建、国土等部门核实,一来一去就是几天时间,而这几天时间很可能令拆违工作的难度增加。同时,发现问题后,各职能部门可能会相互“扯皮”,影响工作进展。

如今,石门镇这支小分队的队员则无需走以前的老路,因为从审批到监管、验收等,他们全程参与。比如,在现场放样时,队员们和城建、国土等部门的工作人员都到现场,对该农村建房的地点、面积等都一清二楚,所以在巡查时,队员们能够很快发现问题。

此外,小分队还和村干部紧密联系,实现镇村联动。在农村,村干部和村民是“老熟人”,有时候发现违建,村干部去处置容易激化矛盾、伤害邻里间的感情。有了小分队后,村干部发现问题,马上联系队员,解决问题更有效。

在这些机制下,今年上半年,石门镇还发现了农村建房问题户21户,其中19户已经整改。8月中下旬,石门镇对安兴集市进行环境大整治,前期摸底调查违章户77户,目前已全部拆除,涉及面积4000平方米。

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