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港校资讯 | 香港城市大学:大型创新创业计划协助学生创业【中瑞论坛专题】前香港政府资讯科技总监杨德斌:数据驱动的智慧城市

科技是第一生产力。世界各国都高度重视科技发展,促使科技成为国民经济的重要增长点和经济社会发展的重要引擎。人类科技进步的过程是一个开放合作的过程。面向未来,科技创新必须率先实现高水平的开放合作。

2019年11月,由中国科学技术协会、深圳市人民政府主办,中国科协企业创新服务中心、广东省科学技术协会、深圳市科学技术协会、南山区人民政府承办的2019中瑞产学研发展论坛在深圳成功举办。在“产学研国际协同创新”分论坛上,前香港特别行政区政府资讯科技总监、大数据治理工会主席 杨德斌围绕“数据驱动的智慧城市”展开了主题分享。以下是他的演讲实录:

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我在香港特别行政区政府做CIO,去年年中离开政府,成立了数睿科技有限公司。我的合伙人包括前巴塞罗那的副市长Antoni先生,还有车品觉先生,以及杜平教授等等。在这个公司,我们希望能提供一个顶层设计,用数据做城市的解决方案。大家可以看到联合国的报告,全球都在迈向城镇化的趋势。从2018年到2050年,全球有70%的人口会住在大城市里,其中超过1000万的人口会从33个城市增长到43个城市,大部分都在中国和印度。
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城镇化会带来许多“城市病”,比如交通、居住、垃圾等等。我们有一个想法,智慧城市提供了许多新的解决办法,让我们有效解决这些城市病。作为一个政府的CIO,我更会想智慧城市这种观念。
香港城市大学(城大)在2021年3月宣布,拨出5亿港元推行大型创新创业计划「HK Tech 300」,计划以「创科无限 引领未来」为主题,旨在三年内协助城大学生成立300家初创企业,投入的资金及计划规模,均是亚洲区内大学之首。 「HK Tech 300」将提供专业的培训和指导以及种子基金,以帮助学生团队将创意转化为初创项目,并会透过与工商界建立的网络,为初创项目提供共创空间、天使投资和相关支持,务求将初创企业培育成为成功的科技企业。有志成为创业者的城大学生、校友、科研人员,以及有意使用城大知识产权成立初创企业的人士,皆可申请参与此计划。 计划获城大多个策略伙伴支持,包括创新科技署、投资推广署、科技园公司、数码港、香港总商会、香港中华总商会、香港工业总会及香港中华厂商联合会等;其他支持机构包括创投基金、科技行业协会、初创加速器等逾20个机构和组织。 城大专注本业、推行教研合一,是全球发展最迅速的大学之一。在QS世界大学排名榜中,城大学者在2017至2021年间,「论文引用数量」的五年平均值是全港第一;根据史丹福大学最新报告,逾140位论文被高度引用的城大教授,被列为全球排名前2%顶尖科学家,所占大学教研人数比例之高,在亚洲大学中名列前茅。城大并致力推动知识转移及商品化,在2016至2019年期间是香港获颁最多美国专利的大学。 城大于2021年3月为「HK Tech 300」举行启动礼,由香港创新及科技局局长薛永恒先生、香港科技园公司(科技园公司)主席查毅超博士、香港数码港管理有限公司(数码港)董事局主席林家礼博士、香港工业总会主席叶中贤博士、香港中华厂商联合会会长史立德博士、城大校董会主席黄嘉纯先生,以及城大校长郭位教授主礼。 薛先生致开幕辞时说:「营造有利创业氛围有助于推动创科发展。政府欢迎HK Tech 300计划,亦感谢城大为此努力。计划定必能鼓励更多年轻人投身创业行列,成立科技初创企业。」 黄先生在致欢迎辞时表示,「HK Tech 300」充分展示城大对培育人才、发展知识型社会的远见。他说:「透过计划,年轻人可一展抱负,强化创新创业技能,为应付未来的挑战做好准备。」 郭校长补充:「相信在世界一流教研团队的指导以及合作伙伴的支持下,『HK Tech 300』将成为亚洲第一的大学创新创业计划,并帮助我们的学生『venture beyond boundaries』,脱颖而出,实现梦想。」
资讯来源:香港城市大学

世界各地为智慧城市的发展做了许多不同的布局,包括新加坡、日本、欧盟、中国、荷兰、西班牙等等,各地都在发展智慧城市,有非常好的进展。中国有500座城市已经投入了智慧城市的发展,远远超过排名第二的欧洲,欧洲只有90个城市。国际电工委员会提出了一个观点,如果缺乏一个框架性的概念,很难去复制所有智慧城市的解决方案,不能单纯从技术和创新上解决城市的问题。为了解决框架性问题,我提出了“四大元素”,比较理论化。今天在这里是一个产学研的研讨会,这也是产学研中落实四大理论的重要抓手,有理论也能落地。

第一,顶层设计。我在香港做CIO的时候,为香港规划了智慧城市的蓝图,主要是希望借助顶层设计重新规划一个城市如何用创新跟科技发展城市的管理,解决跨部门的问题。现在在整个政府的体系里,还是部门各自为政作为主要的操作。但是数字化转型应该提出一些创新的理念和手段,必须考虑到一个平台能结合不同政府部门,就是要跨部门解决问题。

巴塞罗那提出了一个新的城市平台——City OS。大家知道,电脑有一个OS,PC有一个视窗,苹果有一个iOS,手机也有一个iOS。城市的OS是做什么?其实需要考虑到许多不同的层面。最下面是感知层面,中间是数据层面,上面是应用层面,包括还有预警的想法。

5G时代跟4G最大的差异是什么?它需要一个比较高频网格化的基站。在未来,整个城市如果要铺好5G,智能灯杆就可以很好地落实5G的铺垫。每100米到150米有一个灯杆,如果把它变成智慧灯杆,上面就可以加上一个小基站,通过城市的网格化铺垫城市,就可以变成5G可覆盖的城市。在感知层面,可以提供很好的数据化及信息化平台,我们叫数据驱动的智慧城市。
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数据为何这么重要?它代表了两个面,一方面我们生活在真实的物理空间,如果要管理一个城市,必须要有数字卵生的城市,把城市的方方面面都以数据化、数字化来代表,就可以看到城市的每一个角落,以及城市方方面面的各种现象。可以分成两种数据,一种是社会数据,另一种是政府收集回来的数据。只有把这两种数据互相叠加起来,才能真正看到全面的社会现象。可以看到,政府向企业收集了很多数据,也向个人收集了很多数据,但没有看到支付、电商、打车之类的数据,企业数据补充了很多政府不足的地方。

从移动大数据上可以看到,从支付、电商、打车等不同维度,都收集了很多的数据。政府收集回来的数据,可以对社会开放,目前在全球每一个城市陆陆续续由政府统筹数据的开放性,这种开放性其实可以推动更多的创新。数据是新的战略资源,有了数据就有了原材料,可以做很多的机器学习、创新基础。基于这些原材料,社会各种各样不同的创新都可以应运而生。

如果我们用移动大数据,就可以观察到在某一个城市有多少人口,可以看到他们从哪里去、到哪里来,也可以看到节假日的时候有多少人离开了这个城市。现在如果用传统人口普查的方式来做,十年做一次大普查,五年做一次中普查,每年做一次抽查。如果以这样的方式收集人口变量,其实远远追不上每个城市每年的人口变化。但是移动大数据就可以补充统计局的不足。

Andorra是西班牙和法国之间的一个小城市,他们举办了一场活动,一部分人从法国来,一部分人从西班牙来,用蓝色和黄色在图中表示出来了。由此可以看出这个活动到底是谁来了,是什么样的人来了,包括可以看到他们停留了多长时间,以及他们在这个城市做了什么。

我们也观察到,现在我们需要很好地治理数据,尤其是一些个人信息,都属于敏感数据,所以在个人信息的保护上非常重要。我们在香港成立了大数据治理工会,希望能通过数据治理提升香港在全球数据治理的标准及能力。工会成立的时候,包括阿里巴巴、腾讯、AWS、微软等等大公司,都参与了大数据治理工会的工作。

有了这个工会,我们就着手开始看全球不同的大数据治理要求,包括欧盟和美国之间的问题,也包括我国的《网络安全法》,从全球的法律法规中找出共通要求,从而建立香港在数据治理的基础根本原理,在香港建立符合国家标准的数据治理系统。

下面我想讲一下指标体系的重要性。波士顿城市有了一套指标体系,用数字代表整个城市政府管理的进展,可以看到每天、每月、每个季度、每年管理的进展。我国也颁布了《智慧城市顶层设计指南》,ISO 37120也出了一个标准,是全球可以参考的指标。这个指标把城市的方方面面变成了集合的数字,可以在不同领域找到他们目前能达到的程度,以及未来的差距,从而做出新的管理办法拉近差距。

还有可预测性。可以用人工智能+大数据预测未来,比如在空气治理、交通、疫情上的预测,都可以用这样的方法管理城市。

智慧城市需要协同进行发展,需要不断做创新尝试,要建立实验室,就是所谓的产学研,一定要在不同领域合作进行试点,或者是做联合实验室。政府方面,可以提供很多不同的场景;大学方面,可以提供很多创新的方法论;企业方面,可以提出更超前的科技应用。把这些融合在实验室里,做一些试点试用。

(根据2019“中瑞产学研发展论坛”速记材料整理)

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