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共建共治共享!嘉兴科技城(大桥镇)精细“描摹”美丽城镇“环境美”“三改一拆”如何纵深推进?平湖有一套“三零工作法”

“三改一拆”如何纵深推进?平湖有一套“三零工作法”

近年来,平湖咬定省“无违建”创建目标,全力以赴打好拆、改、用、管组合拳,深入推进“三改一拆”行动。自2013年至2018年六年时间内,平湖累计完成“三改一拆”4623.18万平方米,其中拆除违法建筑1655.3万平方米。

来源:嘉兴日报-嘉兴在线

自美丽城镇创建工作开展以来,嘉兴科技城(大桥镇)坚持建管结合,创新工作举措,以“党建引领+基层治理+志愿服务”模式,精细“描摹”美丽城镇“环境美”,提高群众满意度,提升百姓幸福感、获得感。

共建共治共享!嘉兴科技城(大桥镇)精细“描摹”美丽城镇“环境美”

强化党建引领 积极探索治理新途径

今年以来,嘉兴科技城(大桥镇)深化村(社区)“党员群众联合、中心工作联动”的“双联”品牌,以党建引领探索基层治理新格局。各村(社区)党组织联合党员群众,形成“党组织牵头、党员示范、党群共治”的治理模式,串点连线、以线成面,在环境治理中让党员发挥先锋模范作用,调动居民参与积极性,实现环境治理制度化、常态化。

2019年,平湖创新运用“三零工作法”,即“存量继续清零、增量坚决为零、工作翻篇归零”,进一步美化城乡人居环境、促进产业转型升级、弥补公共服务短板,全市人民群众的幸福感、获得感显著提升。

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比如,天明社区党总支打造“自治有我,七彩天明”党建品牌,整合自治资源,创新推出“七色卡”,精准匹配“群众需求”和“服务资源”,真正实现需求索取与资源供给“双向认领”,构建起共建共治共享社区治理新格局。

“三改一拆”如何纵深推进?平湖有一套“三零工作法”“三改一拆”如何纵深推进?平湖有一套“三零工作法”

存量继续清零 狠抓违建大拆除

农民新村,整齐划一;房前屋后,干净整洁;昔日违建猪棚变成绿意盎然的农民公园,绿树红花、稻草艺术品掩映其中……走进今日的平湖市广陈镇龙萌村,美丽乡村如诗如画。“现在的农村,真是太美了。”龙萌村村民孙其华情不自禁地说道。

完善基层治理 多方联动打好"组合拳"

龙萌村今天的“强富美”来自于一场“拆改建”,即平湖全市开展的存量违建清零村(社区)创建行动。去年,平湖“三改一拆”进一步提质扩面,出台《平湖市违建清零两年行动方案》,剑指存量违建。包括龙萌村在内,平湖当年度就完成30个村(社区)的存量违建清零村(社区)创建任务。

同时,嘉兴科技城(大桥镇)进一步健全河长制、路长制、网格制等长效机制,凝聚辖区综合行政执法、派出所、市场监管等条线力量,借力“四个平台”智慧系统,通“堵点”、解难点、治“痛点”,努力打通服务群众“最后一公里”。

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为提升环境治理成效,该镇以专业化管理、常态化巡查、智能化监管相结合的方式,加强对城镇、农村的河道、道路、环境卫生等重点区域的综合整治,努力做到“全天候、全方位”监管,让干净整洁、文明有序的环境“常驻”美丽城镇。

自开展“三改一拆”行动以来,平湖始终秉持“再难的违建也要拆、再大的违建也要拆、再小的违建也要拆”的原则,坚持公平公正公开,狠抓违法建筑大拆除,“三改一拆”不断向纵深推进,在嘉兴范围内率先实现8个镇街道“基本无违建”全覆盖。

按照《平湖市违建清零两年行动方案》,平湖今年将继续分类、分批创建存量违建清零村(社区),并以此为契机在全域范围内全面排查、弄清底数、梳理归类,建立存量违法建筑台账;按照“应拆尽拆”原则,分重点、按类型强势推进、依法处置、加快清零,确保依法履职到位、及时消除违法状态,完成道路可视范围、涉安、连片企业、“四无”企业和“低小散”行业等重点区域、重点类型的存量违建清零。

“三改一拆”如何纵深推进?平湖有一套“三零工作法”

增量坚决为零 健全机制保长效

“现在新农村建造得这么好,你们可不能乱搭乱建哦。”每天早上7点,58岁的罗云华就准时出现在平湖市曹桥街道曹桥村的西窑浜,他既要打扫村道,还要负责违建巡查。虽然工作量不小,但罗云华很有劲。“这是我的‘责任田’,我当然得管好。”自从街道推广巡查员、分拣员、收集员、保洁员“四员合一”后,罗云华就成了管辖范围的“大管家”,“发现违建,然后向上报告”便成了他的工作内容之一。“四员合一”后,不仅打破了之前“各干各的”的局面,而且让群众身边人“紧盯”群众身边事,有效管控了违建的发生。

做活志愿服务 用“微力量”激发“大能量”

围绕“增量坚决为零”,平湖各镇街道,结合各自区域面积、控违情况,今年以来新策略、新方法不断。又比如,林埭镇在原先每个村配备1名违建巡查管理队员的基础上,补充力量新增5名管理队员,对全镇开展“两违”流动巡查,为杜绝违建新增再上了一道“保险杠”;独山港镇梳理拆违重点、明确拆违方向,将重点拆违区域黄姑集镇分成7个片区,每个片区由2名镇班子领导牵头负责,形成“三改一拆”人人挑担子、全镇齐心协力的良好工作氛围。

结合“美丽乡村”建设,“全域垃圾无死角”专项整治行动等重点工作,嘉兴科技城(大桥镇)各村(社区)发动志愿者参与到平安巡逻、暖心帮扶、便民助民、卫生保洁等志愿服务中,一边身体力行美化家园环境,一边结合实际进行广泛宣传,用“微力量”激发“大能量”,共同构建和谐社区。

增量坚决为零,需要市、镇(街道)两级联动发力。在市级层面,平湖按照“四个平台一张网”要求,完善了“网格化”管理机制,将全市划分为557个网格,落实全科网格员2328个,以及依托天眼系统,通过“人防”+“技防”,建立了违法建筑“第一时间发现、第一时间制止、第一时间处置”的机制,从源头上遏制违法建设的发生。另外,平湖还出台了新增管控责任追究办法,对“三改一拆”新增违建管控不力的进行责任追究。仅2018年,平湖全市问责追究8人。

“三改一拆”如何纵深推进?平湖有一套“三零工作法”

工作翻篇归零 三改一拆再出发

“2019年是金平湖新崛起乘风破浪之年,高质量发展需要高质量环境。进入新一年,平湖将坚决克服麻痹心理,严厉杜绝歇一歇、停一停思想,以‘工作翻篇归零’的姿态,奋然开启‘三改一拆’工作新篇章。”平湖市“三改一拆”办常务副主任张建平说道。

共建共治共享!嘉兴科技城(大桥镇)精细“描摹”美丽城镇“环境美”

美丽城镇建设是一项持续性工作,嘉兴科技城(大桥镇)在做好“规定动作”的基础上,尽心把“自选动作”做出彩,有效提档居民生活环境,焕发美丽城镇新光彩。

今年,平湖“三改一拆”何处落脚?据悉,平湖将重点开展“两户一体”专项清理整治行动,即对全市范围内的农村土地上建造的临时用房进行全面排查,全面处置,力争实现“两户一体”历史存量建筑基本销号清零,维护良好用地秩序,提升人居环境。

本文来自【嘉兴日报-嘉兴在线】,仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布及传播服务。

根据“两户一体”专项清理整治行动方案,今年前5个月,平湖对全市范围内的“两户一体”进行了调查排摸、梳理分析,并制定了“一宗地一方案”。从6月1日起至8月31日,“两户一体”专项清理整治行动进入具体实施阶段,即对照整改清单,逐一进行销号。为掀起“两户一体”专项清理整治高潮,我市进一步明确了责任、落实了措施,并对整改时间进行了明确:专项清理整治期间,历史存量建筑整改清单要做到问题排查发现率100%、处置到位率达到70%以上;专项清理整治期间未处置到位的,将做到每处历史存量建筑制定处置方案,明确处置期限,落实处置措施率100%。平湖“两户一体”,将形成“全闭环”整治。

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具体实施阶段结束后,平湖市“三改一拆”办将牵头相关部门对各镇街道“两户一体”专项整治开展检查验收,进一步总结工作经验教训、研究长效管理机制,确保“两户一体”专项整治抓出成效、抓出效益。金平湖新崛起乘风破浪之年,平湖将以“两户一体”专项清理整治为抓手,不断推动平湖“三改一拆”和“无违建”创建迈上新台阶。

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