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印染注意丨嘉兴2017年底关停或搬迁大气重污染企业每周一县 | 浙江平湖:瓜灯之城、文化之邦

印染注意丨嘉兴2017年底关停或搬迁大气重污染企业每周一县 | 浙江平湖:瓜灯之城、文化之邦(图1)

绿水青山就是金山银山。在加快现代化田园新秀洲建设征程中,秀洲始终践行着这一发展理念,持续推进“五水共治”、“五气共治”、“三改一拆”等重点工作,结合转型升级组合拳,不断改善生态环境。随着秀洲区五气共治办即将成立,“治气”再次提速。

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“五气共治”同筑“秀洲蓝”

2017年底全面关停或搬迁大气重污染企业,印染等行业排污强度降30%以上


为推进城市精细化管理,平湖市启动“智慧城管”系统建设,通过整合20余个城市管理平台,实现了跨部门多业务协同管理,有效解决了以往城市管理领域条块分割、信息孤岛等问题,大大提高了管理效率。平台自2020年12月运行至今已累计处理城市管理问题6.2万件,是去年同期的7倍,其中80%的问题实现自动流转解决,真正实现了机器换人、智慧管理。该做法获第二届智慧城市“金钥匙”奖。

到2017年,秀洲区全面完成大气重污染企业关停或搬迁;通过对70家左右企业实施清洁生产,水泥、织造、印染等行业的排污强度比2012年下降30%以上……记者近日从秀洲区相关部门获悉,根据新出台的《秀洲区大气污染防治调整产业布局与结构专项实施方案》(以下简称“《实施方案》”),秀洲区将全力推动产业布局调整、清洁生产和园区循环化改造,建立与大气污染防治要求相适应的产业结构与布局,从源头上控制大气污染物排放,进一步夯实大气污染防治基础。

今天就带大家一起走进浙江省平湖市。

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地区概述

平湖位于东海之滨,地处浙江省东北部,“沪、杭、苏、甬”四大城市菱形对角线的交汇点,北接上海市,南濒杭州湾。全市陆地面积554平方公里,海域面积1070平方公里,海岸线长27公里,下辖6镇3街道,户籍人口50.80万,常住人口70.35万。境内地势平坦、河网密布,四季分明、气候宜人,是江南著名的“鱼米之乡、瓜灯之城、文化之邦”,素有“金平湖”之美誉。平湖是全国综合实力百强县,也是浙江省首批扩大经济管理权限的17个强县市之一,是国家卫生城市、国家园林城市、全国双拥模范城、全国科技进步先进市、全国文化先进市、中国书法之乡、国家级生态示范区和浙江省示范文明城市等。2020年,全市实现生产总值779.0亿元,财政总收入150.8亿元,一般公共预算收入90.0亿元,城乡居民人均可支配收入分别达到65797元和39903元。印染注意丨嘉兴2017年底关停或搬迁大气重污染企业每周一县 | 浙江平湖:瓜灯之城、文化之邦(图6)

自然地理

20个项目

推动园区循环化改造

地理位置地处长江三角洲,位于杭嘉湖平原东北部,南濒杭州湾,东临上海市,地理坐标介于北纬30度35分—52分和东经120度57分—121度16分(不包括海域)。 气候属北亚热带季风气候,年平均气温16度左右,年平均日照时数在2000小时左右,年平均降水量1170毫米左右,全年无霜期225天左右。 
面积陆域面积554平方公里,海域面积1070平方公里,海岸线长27公里;耕地面积47万亩。 
地形地貌平湖属江南古陆外缘杭州湾凹陷,为一冲积平原。境内地势平坦,平均海拔2.8米,除东南沿海有呈带状分布的20座低丘和11座岛礁共4.89平方公里外,余为大片平原。印染注意丨嘉兴2017年底关停或搬迁大气重污染企业每周一县 | 浙江平湖:瓜灯之城、文化之邦(图7)

接轨上海的前沿高地

平湖,是接轨上海的前沿高地。背靠上海,是浙江接轨上海第一站,杭州湾大桥的北岸桥头堡。境内连接上海的主要通道达7条。作为嘉兴全面接轨上海示范区的最前沿,依托优越的区位优势,实施接轨上海首位战略,致力打造与上海基础设施互联互通、公共服务共建共享的先行地、上海中高端产业的协作地、上海人才的创业地、上海市民休闲旅游的目的地、上海安全农产品的重要来源地。全市开放型经济蓬勃发展,是全国首批对外开放的沿海城市之一、长三角首批最具投资价值县市之一,也是浙江省唯一经省政府批准的日商投资集聚区,国际化程度位居浙江省各县市第4位。已与全球170多个国家和地区建立了稳定的贸易往来关系,利用外资连续16年进入全省“十强”,已有JFE、日本神钢、日本三菱、韩国三星、浦项制铁、美国嘉吉、巴西国家石油、英荷壳牌等20多家世界500强企业落户。2020年,全市合同利用外资(部口径)10.8亿美元,实到外资(部口径)5.6亿美元,进出口总额673.4亿元。印染注意丨嘉兴2017年底关停或搬迁大气重污染企业每周一县 | 浙江平湖:瓜灯之城、文化之邦(图8)

历史悠久的文化名城

平湖,是历史悠久的文化名城。已有6000多年的历史,历经马家浜文化、良渚文化,是吴越文化交融之地。因其地汉时陷为湖,“其后土脉坟起,陷者渐平,故名平湖”。经过长期的历史积淀,形成了“开放、亲水、崇文、报本”的文化特质,“琴、棋、书、画、印、唱、灯、舞”为特色的民间文化名片,平湖钹子书、平湖派琵琶被列入国家级非物质文化遗产保护名录,莫氏庄园、乍浦炮台、庄桥坟遗址被列为全国重点文物保护单位,其中庄桥坟遗址出土的原始文字,是迄今为止我国发现的最早的原始文字之一。涌现了二十四孝怀橘遗亲的陆绩、南宋书画名家赵孟坚、清代第一清官陆稼书、弘一大师李叔同、中国高等书法教育奠基人陆维钊、三百年来篆刻第一人陈巨来等文化名人,建县以来先后有明清两代进士221人,举人668人,中华人民共和国成立后有“两院”院士8人。印染注意丨嘉兴2017年底关停或搬迁大气重污染企业每周一县 | 浙江平湖:瓜灯之城、文化之邦(图9)

创业创新的滨海新城

化学需氧量每升115.94毫克、氨氮每升0.02毫克……

实施水资源循环利用及生态修复项目正是秀洲区推进产业园区循环化改造的重点之一。根据《实施方案》,秀洲区将通过建设20个循环化改造重点项目,在纺织印染行业节能减排、水的循环利用、光伏为主的新能源开发建设等方面实施循环化改造,将秀洲新区建设成为产业优势突出、清洁生产高效、资源循环利用、管理服务完善的产业园区、循环化改造示范区,实现园区生态环境的根本性好转。

平湖,是创业创新的滨海新城。面向大海,拥有国家一类开放口岸——乍浦港、独山港,浙北唯一的海河联运航线——乍嘉苏航道、杭平申航道。依托深水良港和海河联运优势,平台能级不断提升,现有2个国家级开发区(平湖经济技术开发区和乍浦出口加工区)、3个省级开发区(独山港经济开发区、九龙山旅游度假区、乍浦经济开发区)和浙沪共建的张江长三角科技城,其中平湖经济技术开发区被国家发改委列入全省三家之一的长江经济带国家级转型升级示范开发区。产业集群特色鲜明,形成了“战略性主导产业(先进装备制造、新材料)+成长性产业(电子信息、节能环保)+提升型传统产业(服装、箱包)”的现代产业体系,同时以现代物流、科技信息服务、金融服务、文化创意为主的生产性服务业和休闲旅游、现代商贸、健康养生为主的生活性服务业加速集聚,以蔬菜、西甜瓜、食用菌、优质水产和林果业、农产品加工业、休闲观光农业为特色的新型农业正加快发展,是中国汽车零部件制造基地、中国LPG资源综合利用产业基地、国家级火炬计划光机电产业基地、中国服装制造名城和全国箱包、童车的重要生产基地。2020年全市规上工业产值达到1935.8亿元。印染注意丨嘉兴2017年底关停或搬迁大气重污染企业每周一县 | 浙江平湖:瓜灯之城、文化之邦(图10)

生态宜居的田园绿城

循环化改造的具体途径是什么?“工业生态链设计是秀洲新区循环化改造的途径。”区有关部门负责人解释,工业生态链设计体系包括在企业内部实现小循环、在企业间实现中循环、在工业区内外实现大循环等3个层次,以及传统产业和新兴产业优势互补和谐共生、能源供给网络、园区固体废物交换网络、水资源循环利用系统网络等4种布局,从而完善产业空间布局。

平湖,是生态宜居的田园绿城。坚持“生态优先”,“一核一主三次四区”的现代化网络型田园城市发展格局不断优化,城市建成区面积38.6平方公里,城镇化率64.9%,林木覆盖率21%,人均公园绿地面积13.3平方米,城市绿道达到48公里。城乡发展全面融合,新农村建设稳步推进,是浙江省首批美丽乡村创建先进市、浙江省基本无违建市,“合作求发展、联合兴三农”的新时期“新仓经验”走向全国。建设“美丽平湖”,生态环境持续改善,“三改一拆”“五水共治”、小城镇环境综合整治等有力推进,80万头散养生猪全部清零,河道水质实现了以四类水为主的历史性转变,勇夺浙江省治水最高奖——大禹鼎。民生保障持续加强,基本实现全民社会保险,社会养老、医疗保障覆盖率均保持在99%以上。社会和谐稳定,实现省“平安市”十二连冠,率先夺得“平安金鼎”。随着长三角区域一体化、浙江海洋经济发展、“一带一路”等国家战略的推进以及沪乍杭铁路的开工,平湖的区位优势更加明显,发展前景更加广阔。平湖将主动顺应世界发展新潮流,深入践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,加快建设富裕美丽、和谐幸福的现代化“金平湖”。印染注意丨嘉兴2017年底关停或搬迁大气重污染企业每周一县 | 浙江平湖:瓜灯之城、文化之邦(图11)更多精彩文章:■ 县域治理丨杨宝,苏琴:控制性赋权:基层政府精准扶贫的实践逻辑——基于国家级贫困县J村的田野考察■ 每周一县 | 山东邹城:孔孟桑梓之邦,文化发祥之地■ 县域治理丨孙莹:党政统合下基层协同治理研究——以四川省N县的脱贫振兴为例■ 前沿聚焦丨张园园,李萌欣:基层负担周期性发生的生成逻辑及其治理——以“黄宗羲定律”为观察视角■ 经典回顾丨曾明,李婷:公共政策的公正性:重大节假日高速公路免费政策的价值分析■ 政策资讯 | 农业农村部印发《高标准农田建设质量管理办法(试行)》

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沿着工业生态链设计思路,秀洲新区还将围绕纺织印染行业升级改造、水资源循环利用、中国光伏科技城建设等重点,积极推进园区循环化改造。

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加快落后产能淘汰

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2014年以来,秀洲区已淘汰落后产能涉及企业133家,淘汰落后设备2688台(套)。不久前,秀洲区出台差别化用电改革实施意见,以价格倒逼机制,进一步加快淘汰高能耗落后产能。

根据此次出台的《实施方案》,秀洲区将继续实施差别化要素政策,深化工业企业绩效评价,引导落后产能有序退出和合力转移。2017年底前,计划每年淘汰落后产能项目涉及企业100家以上,腾出用能2万吨标煤以上。

在现有落后产能加快淘汰的同时,对于新项目准入,秀洲区将继续严格按照秀洲区工业发展指导目录,明确“1+8”产业发展重点,实行项目集中评审制和一票否决制,将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求,作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。据悉,全区已禁止新建20蒸吨/小时以下的高污染燃料锅炉,工业项目原则上不再新建以生物质为燃料的锅炉。

此外,根据《实施方案》,秀洲区将深入开展自愿和强制清洁生产审核企业70家左右,针对节能减排关键领域和薄弱环节,采用先进适用的技术、工艺和装备,实施清洁生产技术改造。计划到2017年底,秀洲区重点行业排污强度比2012年下降30%以上。

来源:嘉兴在线-嘉兴日报印染注意丨嘉兴2017年底关停或搬迁大气重污染企业每周一县 | 浙江平湖:瓜灯之城、文化之邦(图13)

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