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全员核酸检测要在落实“四方责任”|实现全员核酸检测应检尽检和不漏一人

11月20日下午,国务院联防联控机制在北京举行新闻发布会,介绍进一步做好冬春季疫情防控工作有关情况。国家卫生健康委医政医管局监察专员郭燕红在回答澎湃新闻提问时表示,全员核酸检测要在落实“四方责任”、摸清目标人群底数、合理划分布点区域、依托好信息化手段和支撑作用等方面做到位才能实现全员核酸检测应检尽检和不漏一人。

澎湃新闻在发布会上提问,进入疫情常态化防控以来,很多地方都进行过大规模核酸检测以尽快发现感染者,控制疫情。请问各地在组织大规模核酸检测时,如何确保应检尽检,不漏一人?

全员核酸检测要在落实“四方责任”|实现全员核酸检测应检尽检和不漏一人(图1)

郭燕红在强调核酸检测工作对于控制疫情的作用时表示,这项工作不仅是专业性非常强的工作,也是涉及到大范围的社会动员和组织管理的工作。在疫情防控工作中,在规定时间内、最短时间内,高质量、高效率的完成划定区域范围的大规模核酸检测任务对于我们落实“四早”要求,及早的控制疫情具有非常重要的意义。

郭燕红表示,为了实现大规模核酸检测的应检尽检和不漏一人,专门组织专家制定了《全员新型冠状病毒核酸检测组织实施指南》,现在实施指南已经修订到第二版,部署各地进行落实。全员核酸检测重点在四个方面要落实到位:

一是切实落实“四方责任”。开展全员核酸检测不仅是一项专业技术工作,还是一项系统工程,需要当地具有非常强的组织管理能力和组织动员能力。需要压实属地、部门、单位以及个人“四方”的责任,实现多方联动。同时,卫生健康、公安、民政、交通等多部门也要在各自的职责范围内落实相应措施,确定好开展全员核酸检测的区域、范围。同时在确定区域范围内,要进行区域的细化。要求细化到居民小区的楼宇、自然村、学校、机关事业单位、企业、公司、市场、宾馆等这些最小单元,做到能够全覆盖、无遗漏。

二是摸清目标人群底数。判断是否“不漏一人”的前提条件是底数要清,而且制定方案过程中就要同步对区域内人口数量以及分布了解清楚,做到底数清。要求以公安户籍和人口普查数据为基础,通过采取信息化手段来预登记辖区内街道(乡镇)、社区、小区的实际管理人口底数和分布,以准确掌握需要检测的目标人群底数。

三是合理划分布点区域。为了方便群众能够就近采样,核酸检测的采样点的布局要综合人口数量、地缘交通以及核酸检测机构的布局来科学合理的划分好,做好网格化的布局。我们在指南当中给出了采样点设置的参考依据,要求原则上以小区为单位来设置采样点。在固定采样点的基础上采取网格化管理模式,以小区采样为主,通过进学校、进企业、进单位等形式来细化完善布局,方便市民采样,提高采样效率。采样过程中有两点也特别重要:一是要预约好时段,分时段预约,减少人群聚集;二是采样点覆盖人口数量要科学设置,不能形成大规模的人员聚集,以预防在采样点的交叉感染。

四是依托好信息化手段和支撑作用。进行全员核酸检测过程中信息化技术支撑是非常重要的,因此鼓励各地通过多种形式对辖区内居民的基本信息进行收集、登记,并通过信息化手段实现核酸检测从采样、转运、检测到结果回报的全流程信息化支撑,提高核酸检测的工作质量和效率,发挥好核酸检测对于疫情防控的支撑作用。

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